При организации открытого конкурса, согласно ст.27 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках оценки нестоимостных критериев заказчик, в т. ч., может рассматривать опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера. Вопрос: Допустимо ли понимать под сопоставимым характером поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в той же сфере деятельности, что и у заказчика. (Например: Охрана учреждений образования).
В принципе, можно, но ФАС России не приветствует такой ограниченный подход, есть определенная практика, в том числе судебная, когда Центральным аппаратом, в частности, выдавались предписания о внесении изменений в документацию по таким критериям, поскольку они могут приводить к ограничению количества участников закупки. В известных пределах возможно ограничивать опыт, но не делать его уж очень специфическим (как, например, наличие опыта охраны каких-то конкретных или очень специфичных учреждений). Охрана – лицензируемый вид деятельности. Если у лица есть лицензия, и он уже осуществлял работы в рамках лицензии (подходящей для охраны образовательных учреждений), то ставить ограничения некорректно.
