Расскажите о порядке проведения проверок в отношении органов власти и местного самоуправления, много ли таких проверок проводится Новосибирским УФАС России?

14 марта 2018, 17:02

Ст. 25.1 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено право антимонопольного органа в целях осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства проводить плановые и внеплановые проверки федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, коммерческих и некоммерческих организаций, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее также - проверяемое лицо).

Административный регламент, в котором определен подробный порядок проведения проверок антимонопольным органом, утвержден приказом ФАС России № 340 от 25.05.12г.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездных и документарных проверок.

Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года. Предметом плановой проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом при осуществлении им своей деятельности.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступающие заявления и обращения, в т. ч. сообщения СМИ, поручения Президента и Правительства, а также контроль за исполнением предписания. Предметом внеплановой проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства проверяемым лицом или исполнение ранее выданного предписания.

Проверка проводится инспекцией в соответствии с приказом руководителя антимонопольного органа.

Срок проведения проверки составляет не более чем один месяц с даты начала ее проведения. В исключительных случаях срок может быть продлен на два месяца руководителем антимонопольного органа.

Результаты проверки оформляются актом, в котором фиксируются признаки нарушения антимонопольного законодательства, выявленные в ходе проверки. Далее, если выявлены признаки нарушения ст. 15, ОВиМСУ выдается предупреждение. Если предупреждение не исполнено либо в действиях ОВиМСУ установлены признаки нарушения иных статей ФЗ «О защите конкуренции», возбуждается дело о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которого антимонопольный орган может выдать обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения, обратиться в случае необходимости в суд, также виновные лица привлекаются к административной ответственности.

В 2017 году проведено 9 проверок по соблюдению антимонопольного законодательства органами власти и местного самоуправления, из них 8 плановых и 1 внеплановая. Возбуждено 4 дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении органов местного самоуправления, При этом необходимо отметить, что в основном органами местного самоуправления выявленные в акте нарушения устраняются добровольно устранением, в том числе до выдачи предупреждения. Кроме того, органами местного самоуправления до возбуждения дела исполняются предупреждения: в 2017г. до возбуждения дела устранено 13 нарушений, выявленных в результате проверок.

Наверх